Teema

Mihin EU:n ja Venäjän välinen viisumivapaus johtaa?

Useimmille pohjoismaalaisille on itsestäänselvyys matkustaa ulkomaille ilman viisumia. Sitä tarvitaan ainoastaan erityisen eksoottisiin maihin – ja Venäjälle. Venäjä puolestaan tarttuu jokaiseen tilaisuuteen keskustellakseen EU:n kanssa viisumipakon poistamisesta.

26.10.2010 | Teksti: Björn Lindahl

Viisumin hankkimisen vaivalta voi kohta säästyä muuallakin kuin Norjan ja Venäjän rajalla. Myös Puola ja Venäjä neuvottelevat keskenään erityissopimuksesta, joka koskee Itämeren rannalla sijaitsevVisum 2aa venäläistä Kaliningradin aluetta. Pitemmällä aikavälillä useat EU-maat, kuten Italia, Espanja ja Saksa, ovat valmiit myöntämään viisumivapauden venäläisille. Koska Norja ja Islanti kuuluvat Schengen-sopimuksen piiriin, päätös koskisi myös niitä. Yksi tärkeä syy on halu houkutella lisää venäläisiä matkailijoita.

Matkailu on EU:n kolmanneksi suurin elinkeino

Matkailu on kaupan ja rakennussektorin jälkeen EU:n kolmanneksi suurin elinkeino. Unionissa on 1,8 miljoonaa matkailualan yritystä, useimmat niistä pieniä tai keskisuuria. Yli viisi prosenttia EU:n koko työvoimasta – lähes kymmenen miljoonaa ihmistä – työskentelee matkailun parissa.

Jos lasketaan mukaan epäsuorasti matkailusta riippuvaiset alat, lähinnä viestintä ja kulttuuri, kaksitoista prosenttia EU:n työpaikoista on arvioiden mukaan sidoksissa matkailuun. Viisumihankaluuksien vähentämistä ajaakin siten varsin merkittävä elinkeinohaara.

EU on maailman suurin matkailukohde, sillä turisteja oli vuonna 2008 peräti 370 miljoonaa. Heistä 7,6 miljoonaa tuli BRIC-maista eli Brasiliasta, Venäjältä, Intiasta ja Kiinasta. Vuonna 2004 kyseisistä maista tuli 4,2 miljoonaa matkailijaa, eli kasvu on huima.

Venäläisturistien määrä kasvaa voimakkaasti

Norjassa venäläisten turistien ja liikematkalaisten hotelliyöpymiset ovat lisääntyneet voimakkaasti. Vuonna 2009 yöpymisiä oli 121 000. Tämän vuoden yöpymisten määrä ylitti jo elokuussa 140 000:n rajan. Viisi vuotta sitten määrä oli vain 30 000.

Norjassa muistutetaan mielellään, että vuonna 1990 rajanylityksiä oli vain 8 000. Nyt niitä on 130 000 vuodessa. Se on kuitenkin vain pisara meressä verrattuna Suomen ja Venäjän väliseen rajaan. Imatran ja Nuijamaan rajanylityspaikkojen kautta kulkee vuonna 2010 yhteensä kahdeksan miljoonaa ihmistä. Kaksi kolmasosaa rajanylittäjistä on venäläisiä. Verovapaiden rajakauppojen myynti muille kuin EU-kansalaisille on Helsingin Sanomien mukaan kasvanut tänä vuonna neljänneksen.

Potentiaalia lienee vielä jäljellä. Tilannetta voidaan verrata Suomen ja Ruotsin väliseen Tornio-Haaparanta-rajaan. Siellä rajanylityksiä on kaksitoista miljoonaa vuodessa.

Pohjoismaalaiset selviytyvät (lähes) parhaiten ilman viisumia

Ainoastaan britit voivat matkustaa ilman viisumia useampiin maihin kuin me.

Tanska, Ruotsi ja Suomi ovat toisella, kolmannella ja neljännellä sijalla maahan- ja maastamuuttoon sekä kansalaisuusasioihin erikoistuneen Henley & Partners -yrityksen joka toinen vuosi laatimassa luettelossa. Norja on jaetulla seitsemännellä sijalla ja Islanti 13. sijalla.

Erot ovat kuitenkin pieniä. Tanskalaiset voivat matkustaa viisumitta 164 maahan ja islantilaiset 151 maahan. Kaikkein suurimmat esteet koko maailmassa on niillä, jotka yrittävät matkustaa Afganistanista. Sieltä pääsee viisumitta vain 26 maahan.

Kiinan, Intian ja Venäjän kaltaiset isot maat jäävät myös listan häntäpäähän. Kiinalaiset voivat matkustaa viisumitta 38 maahan, intialaiset 50:een ja venäläiset 83 maahan.

Viisumivapaiden kymmenen kärjessä

166 Iso-Britannia

164 Tanska

163 Ruotsi

162 Suomi

162 Luxemburg

161 Ranska

161 Saksa

161 Italia

161 Alankomaat

160 Belgia

Lähde: Henley & Partners